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如何加快网络平台的货运管理?

2019-10-16


        2019年9月6日,交通运送部、国家税务总局发布了《网络渠路途途货物运送运营办理暂行方法》(以下简称《方法》),自2020年1月1日起实施,有效期2年。《方法》一出,在货运商场引发极大重视。

        早在今年1月22日,在网络货运拥抱才智物流研讨会上,交通运送部科学研究院现代物流研究中心副主任李彦林便泄漏,未来无车承运人形式或将全面铺开,无车承运将更名为“网络货运”,《网络渠路途途货物运送运营办理方法》即将出台,标准网络渠道货运运营企业准入条件、安全监管、诚信查核、危险办理等相关要求。

        近年来,无车承运人形式展开如火如荼,成为公路货运形式创新的一个重要方向,早在2016年9月,交通运送部办公厅印发《关于推进改革试点加快无车承运物流创新展开的意见》,正式提出在全国展开路途货运无车承运人试点工作。根据相关方针,无车承运试点工作于2019年2月完毕。据交通运送部统计数据显现,与传统运送形式比较,无车承运试点企业的车辆路程使用率进步50%,买卖本钱下降6%~8%,司机月收入添加30%~40%,等货时刻由2~3天下降至8~10小时。

鉴于无车承运人试点方针推广两年多以来,在整合货源和运力以及下降物流本钱等方面发挥的明显效果,无车承运人试点完毕后将何去何从,备受职业重视。如今《方法》正式下发,“靴子”正式落地。
 

网络货运不包含信息中介和买卖促成
 

        《方法》指出,本方法所称网络货运运营,是指运营者依托互联网渠道整合配置运送资源,以承运人身份与邮寄人签定运送合同,托付实践承运人完结路途货物运送,承当承运人职责的路途货物运送运营活动。网络货运运营不包含仅为邮寄人和实践承运人供给信息中介和买卖促成等服务的行为。实践承运人,是指承受网络货运运营者托付,运用契合条件的载货汽车和驾驶员,实践从事路途货物运送的运营者。

据了解,近几年,互联网与公路货运加快交融展开,催生出了许多新业态和新形式,无车承运人试点方针实施以来,成为许多互联网公司宣传的噱头,但是许多互联网+物流公司仅仅是信息中介形式,为上下游供给买卖促成事务,并不参加到承运过程中,既不与上下游公司签定合同,也不承当承运过程中产生的危险。也正因而,在曩昔几年,司机在承运过程中一旦发作交通事故,导致货物损毁,很容易呈现邮寄方、承运方与互联网渠道之间的扯皮、推诿问题。并且因为公路货运流动性强、跨省运送的特征,当事人即使挑选报警,也往往很难处理。

如今,《方法》将货运运营划分为无车承运、有车承运和信息促成三类形式,并明确指出网络货运运营属于承运范畴,但没有承运车辆,将网络货运运营与信息促成形式区分开来,有利于邮寄人找到适合自己的渠道,并在承运过程中呈现问题的时分,明确区分出渠道是否应该承当职责。


新形式+新技能 推进货运职业转型


       《方法》第五条提出,鼓舞网络货运运营者使用大数据、云核算、卫星定位、人工智能等技能整合资源,使用多式联运、甩挂运送和一起配送等运送组织形式,实现规模化、集约化运送出产。鼓舞组织新能源车辆、中置轴模块化汽车列车等标准化车辆运送。

无车承运人形式的核心价值,在于经过使用互联网技能,整合全国范围内的车源和货源,打破原有物流职业的“熟人经济”与“物流区域化”限制,构成掩盖全国的货源、运力资源池,进步组织优化、集约化程度,下降社会和企业的物流本钱。从货主的角度来说,无车承运人可以及时为货主供给适配运力,下降其物流运送本钱,缩短货物运送时刻,节约物流办理人员费用和库存本钱,然后进步货物流转功率,进步其商场竞争力;从运力角度来说,无车承运人可以为车主供给运送事务,节省其找货时刻与本钱开支,下降返程空驶率,然后进步运送功率与收入。

交通运送部科学研究院物流研究所所长谭小平认为,从实践展开结果来看,移动互联网、大数据、人工智能技能的使用为无车承运人的崛起供给了强壮的技能支撑。在互联网技能和本钱的推进下,新兴企业在组织车源、货源,强化危险操控,构成服务和反常处理标准方面的才能变得更为强壮。


虚开增值税发票问题需从严处理

       
        《方法》中数条都触及税收事项,其间第十八条提及,网络货运运营者应依照《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国税收征收办理法》及其实施细则等法律法规规章的要求,记录实践承运人、邮寄人的用户注册信息、身份认证信息、服务信息、买卖信息,并保存相牵涉税材料,确保信息的真实性、完整性、可用性。信息的保存时刻自买卖完结之日起不少于三年,相牵涉税材料(包含属于涉税材料的相关信息)应当保存十年;法律、行政法规另有规则的,依照其规则。前款所指买卖信息包含订单日志、网上买卖日志、款项结算、含有时刻和地理位置信息的实时行驶轨迹数据等。网络货运运营者应对运送、买卖全过程进行实时监控和动态办理,不得虚构买卖、运送、结算信息。

         第十九条提及,网络货运运营者应遵照国家税收法律法规,依法依规抵扣增值税进项税额,不得虚开虚抵增值税发票等扣税凭据。

         第二十四条提及,网络货运运营者发作虚开虚抵增值税发票等税收违法违规行为的,税务部分依照《中华人民共和国税收征收办理法》等有关法律法规规则处理。

         据了解,在无车承运人试点工作推广的几年时刻里,有部分试点企业使用方针缝隙,虚开增值税发票,严峻打乱了职业和无车承运人试点工作的正常运行秩序。

         南京大学副教授、中储南京才智物流科技有限公司(以下简称“中储智运”)创始人李敬泉曾在承受记者采访时表示,尽管当前我国无车承运人展开前景比较达观,但也存在一些要素制约无车承运人的展开。其间,最大的问题在于部分无车承运人企业,未能根据无车承运渠道的根本任务,发挥出其核心价值,而是借着方针的东风,仅仅以获取赢利为主要目标,甚至做出“卖票”这一不合规的行为。现在,国家方针规则只有具有交通运送工具的运送企业才可以开具专业的路途运送增值税发票,而经过外包来完结整个运送过程的货运署理,并不具有开票资质。不过,因为无车承运人具有开票资格,所以不少企业钻了方针的空子,并未承当运送职责,只供给“代开发票”的服务,从中获取巨额赢利,严峻破坏了商场公平竞争原则,阻止了无车承运人的展开。

         针对这一问题,李敬泉主张国家相关部分加大对无车承运人的监管力度,并制定相关约束无车承运人行为的方针。一起,无车承运渠道的运营人应该找准本身定位,回归“承运”的实质,围绕无车承运展开物流事务和金融、新消费等增值事务,助推我国物流职业转型升级。

         如今新的办理方法正式下发,如何标准网络货运渠道合法运营,防止虚开增值税发票的问题,依然值得继续重视,相关办理部分依然需求加强监管,让网络货运渠道可以更好地发挥效果。

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